特約評論員/丁半文
習(xí)近平總書記指出:“市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。留得青山在,不怕沒柴燒。要千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量?!苯眨瑖鴦?wù)院召開常務(wù)會議,確定實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排。
市場主體有活力,經(jīng)濟(jì)引擎有動力。黨的十八大以來,我國市場主體蓬勃發(fā)展、市場規(guī)模大幅拓展、市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場環(huán)境日益完善,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。但新冠肺炎疫情突如其來,對我國經(jīng)濟(jì)造成沖擊,許多市場主體也面臨前所未有的壓力。對此,根據(jù)今年《政府工作報(bào)告》部署要求,我國要實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。注入“政策活水”,退給企業(yè)真金白銀,能夠直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流,促進(jìn)其加快技術(shù)改造、設(shè)備更新,必將有效提振市場主體信心、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃活力。
政策有力度,發(fā)展提速度。我國市場主體能夠持續(xù)快速增長,與政策紅利“精準(zhǔn)滴灌”密不可分。從出臺《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,到發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》,再到扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)……一系列實(shí)打?qū)嵉恼叽胧?,?shí)現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”以來,我國累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過8.6萬億元,稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值逐年下降,宏觀稅負(fù)由2012年的18.7%預(yù)計(jì)降至2021年的15.2%左右。事實(shí)證明,有制度護(hù)航,有政策托舉,就能讓市場主體的活力充分迸發(fā)出來,在爬坡過坎中走向更加廣闊的舞臺。
不畏浮云遮望眼,風(fēng)物長宜放眼量。保護(hù)市場主體就是保護(hù)生產(chǎn)力,就是為高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。我國市場主體總量已突破1.5億戶,是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。必須看到,受“三重壓力”和國際環(huán)境等不確定性因素影響,不少企業(yè)面臨資金短缺等困難,迫切需要更多“政策活水”的滋養(yǎng)。要壓實(shí)管理責(zé)任,拉出單子、對標(biāo)對表落實(shí),摸清底子、確保心中有數(shù),亮開嗓子、全面精準(zhǔn)輔導(dǎo),邁穩(wěn)步子、梯次分步推進(jìn),鋪好路子、持續(xù)簡化流程,使大規(guī)模留抵退稅政策不折不扣落實(shí)到位。保持政策的連續(xù)性、針對性,發(fā)揮好其“倍增器”作用,就能促進(jìn)各類市場主體實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次、更可持續(xù)的發(fā)展。
青山常在,生機(jī)盎然。無論面對什么樣的困難挑戰(zhàn),保住市場主體、“留得青山”,并努力使市場主體更加活躍、“青山常在”,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會有源源不斷的動力。1.5億市場主體都是在市場搏擊中艱苦摔打出來的,在未來的驚濤駭浪中繼續(xù)奮勇搏擊,必然會在困境中實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生,實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的發(fā)展。面向未來,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,持續(xù)推進(jìn)“放管服”等重點(diǎn)改革,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,打好“減退緩”稅費(fèi)政策組合拳,為廣大市場主體注入更多“政策活水”,就一定能夠更好激發(fā)市場主體活力,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來,匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量,推動中國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(丁半文)
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