陳文玲（中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師）
伊沃娜·拉杰瓦茨（塞爾維亞國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、“一帶一路”地區(qū)研究中心主任）
羅建波（中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授）
扎法爾·馬赫默德（巴基斯坦“讀懂中國(guó)”論壇理事長(zhǎng)）
王志民（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院研究員）
斯蒂芬·恩德格瓦（肯尼亞南南合作智庫(kù)負(fù)責(zé)人） 《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年09月06日 第 18 版）
作為共建“一帶一路”的重要項(xiàng)目，希臘比雷埃夫斯港重?zé)ㄉ鷻C(jī)，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人民生活改善作出巨大貢獻(xiàn)。圖為比雷埃夫斯港遠(yuǎn)景。
中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)供圖
7月25日，馬來(lái)西亞和中國(guó)的工作人員在馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)工作?！爸旭R鐵路人才培訓(xùn)合作計(jì)劃”將為馬來(lái)西亞培養(yǎng)5000名鐵路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)人才。
新華社記者 朱 煒攝
7月11日，首條中歐班列線(xiàn)路中歐班列（渝新歐）第10000列重箱折列抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡市。圖為工作人員正在裝卸集裝箱。
新華社記者 任鵬飛攝
陳文玲：9年來(lái)，在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)下，共商共建共享，已成為處理國(guó)家間關(guān)系和開(kāi)展國(guó)際合作的一個(gè)基本原則。共建“一帶一路”主要在4個(gè)方面作出了重要且獨(dú)特的貢獻(xiàn)：第一，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出歷史性貢獻(xiàn)。世界銀行有研究報(bào)告指出，若共建“一帶一路”框架下的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部得以實(shí)施，到2030年，每年將有望為全球產(chǎn)生1.6萬(wàn)億美元的收益，占全球GDP的1.3%，其中90%的收益都由伙伴國(guó)分享，低收入國(guó)家和中低收入國(guó)家受益最多。共建“一帶一路”將使相關(guān)國(guó)家760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。第二，為各國(guó)開(kāi)展合作和處理國(guó)際關(guān)系作出開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。中國(guó)已為共建“一帶一路”投資了近1萬(wàn)億美元，并帶動(dòng)相關(guān)國(guó)家投資。第三，為推動(dòng)全球和平與可持續(xù)發(fā)展作出引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。從2013年到2021年，中國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家的年度貿(mào)易額從1.04萬(wàn)億美元擴(kuò)大到1.8萬(wàn)億美元，對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家直接投資累計(jì)1613億美元。中國(guó)和共建國(guó)家已經(jīng)形成了良性互動(dòng)。第四，為破解全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字作出獨(dú)特性貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”回應(yīng)了時(shí)代命題，貢獻(xiàn)了中國(guó)理念，體現(xiàn)了中國(guó)格局和中國(guó)擔(dān)當(dāng)?！ ?013年金秋時(shí)節(jié)，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。9年來(lái)，共建“一帶一路”一步步走深走實(shí)，成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。共建“一帶一路”造福沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)，是和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路，也是綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。本版從即日起將連續(xù)推出4期高質(zhì)量共建“一帶一路”專(zhuān)版，傾聽(tīng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家評(píng)說(shuō)，盤(pán)點(diǎn)共建項(xiàng)目進(jìn)展，講述建設(shè)者的故事。
9年來(lái)，共建“一帶一路”倡議與沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，落地生根，開(kāi)花結(jié)果，成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，有力促進(jìn)了共建國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，給共建國(guó)家人民帶來(lái)福祉。如何評(píng)價(jià)這些成果？
伊沃娜·拉杰瓦茨：共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中方始終秉持共商共建共享原則，不附加任何政治條件，將各國(guó)視為平等伙伴，開(kāi)展互利互惠合作。如今，共建“一帶一路”項(xiàng)目遍布全球，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，許多國(guó)家都將本國(guó)的發(fā)展規(guī)劃與共建“一帶一路”對(duì)接，共建“一帶一路”倡議已成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品：這是一個(gè)開(kāi)放的倡議，所有感興趣的國(guó)家都能加入進(jìn)來(lái)；這是一個(gè)務(wù)實(shí)的倡議，契合“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切意愿；這也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的倡議，相關(guān)合作正沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。
斯蒂芬·恩德格瓦：共建“一帶一路”倡議促進(jìn)了世界發(fā)展進(jìn)步。以肯尼亞為例，中方幫助肯尼亞建設(shè)了許多道路、電站和通信設(shè)施，促進(jìn)人才培養(yǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)肯尼亞在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。放眼整個(gè)非洲，共建“一帶一路”促進(jìn)了人員和物品的流動(dòng)，推動(dòng)了整個(gè)區(qū)域的互聯(lián)互通。從世界范圍來(lái)看，截至2021年底，中國(guó)已在24個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家建設(shè)了79個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資430億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了34.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。2021年，中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貨物貿(mào)易額達(dá)11.6萬(wàn)億元人民幣。這些驚人的數(shù)字證明，共建“一帶一路”有力促進(jìn)了沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的快速發(fā)展。
扎法爾·馬赫默德：在巴基斯坦，民眾在炎炎夏日吹上了電扇；剛畢業(yè)的年輕人在當(dāng)?shù)刂袊?guó)公司找到了工作，掌握了新技術(shù)；暢通寬闊的道路帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇——民眾的獲得感是共建“一帶一路”得到廣泛支持的最根本原因。共建“一帶一路”不僅實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，更促進(jìn)了人與人的聯(lián)通、國(guó)與國(guó)的聯(lián)通，共建“一帶一路”成果越來(lái)越深入人心。
王志民：總的來(lái)說(shuō)，共建“一帶一路”的成果可以用“三通”來(lái)概括：“硬聯(lián)通”方面，“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通布局不斷完善；“軟聯(lián)通”方面，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在高鐵、核電、通信、汽車(chē)等領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從跟隨到引領(lǐng)的跨越，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供了技術(shù)支撐。最新統(tǒng)計(jì)顯示，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)在建的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有超過(guò)1/3采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；“心聯(lián)通”方面，近年來(lái)，我國(guó)各類(lèi)社會(huì)組織在沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)起“光明行”“幸福泉”等一系列活動(dòng)，提升了沿線(xiàn)國(guó)家民眾的幸福感。
截至目前，中國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。如何評(píng)價(jià)共建“一帶一路”倡議在推動(dòng)合作與發(fā)展、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面發(fā)揮的作用，它為何能在全球范圍內(nèi)得到廣泛支持？
羅建波：共建“一帶一路”為新型全球化提供了新理念，促進(jìn)了貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、服務(wù)鏈、供應(yīng)鏈更加完善；共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了新動(dòng)力，激活各國(guó)市場(chǎng)需求，釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿Γ綄ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨向，為各國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能；共建“一帶一路”為全球治理提供了新路徑，為各國(guó)攜手發(fā)展搭建了新平臺(tái)，為各國(guó)增進(jìn)互信架起了連心橋，為解決全球治理赤字、和平赤字和發(fā)展赤字提供動(dòng)力；共建“一帶一路”也為人類(lèi)文明交流互鑒提供了新紐帶，通過(guò)開(kāi)展教育、科學(xué)、文化、體育、旅游、衛(wèi)生等各領(lǐng)域人文合作，推動(dòng)不同民族、不同國(guó)家、不同地區(qū)之間形成多元互動(dòng)的人文交流大格局，推進(jìn)世界文明的共同發(fā)展和繁榮。
扎法爾·馬赫默德：巴基斯坦是共建“一帶一路”堅(jiān)定的參與者：在巴基斯坦北部的群山峽谷間，一座座中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)的水電站先后落成，大大緩解了長(zhǎng)期以來(lái)缺電對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展造成的困難，助推能源可持續(xù)發(fā)展；為解決巴基斯坦南北部電力發(fā)展不均衡問(wèn)題，巴中建設(shè)者克服萬(wàn)難共同修建了一條橫穿大片沙漠戈壁灘的高壓直流輸電工程；貫穿巴基斯坦南北的“大動(dòng)脈”公路貫通，讓巴北部豐富的農(nóng)產(chǎn)品得以暢通出口，農(nóng)民收入大幅提升；南部沿海的瓜達(dá)爾港飛速發(fā)展，越來(lái)越多的機(jī)遇向這里匯集。從這些案例可以看到，共建“一帶一路”倡議有高瞻遠(yuǎn)矚的頂層設(shè)計(jì)，更有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的堅(jiān)實(shí)付出。
斯蒂芬·恩德格瓦：非洲很多國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法擺脫落后的窘境，對(duì)發(fā)展有著極強(qiáng)的渴望，共建“一帶一路”讓我們看到了希望。中國(guó)人常說(shuō)，“授人以魚(yú)不如授人以漁”，共建“一帶一路”做到了這一點(diǎn)，提升了非洲國(guó)家的內(nèi)生動(dòng)力。以肯尼亞為例，今年剛開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的內(nèi)羅畢快速路連接起機(jī)場(chǎng)與市中心，能為人們節(jié)約幾小時(shí)的出行時(shí)間，也緩解了交通擁堵?？夏醽喸谥袊?guó)幫助下建設(shè)的蒙內(nèi)鐵路、拉穆港等，不僅為當(dāng)?shù)卦黾恿司蜆I(yè)、吸引了投資、拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)，還極大地促進(jìn)了整個(gè)東非地區(qū)的互聯(lián)互通。在其他非洲國(guó)家、其他大洲，類(lèi)似的項(xiàng)目不勝枚舉，共建“一帶一路”正在讓這些發(fā)展中國(guó)家發(fā)生實(shí)實(shí)在在的改變。
伊沃娜·拉杰瓦茨：塞爾維亞和中國(guó)的合作是中東歐國(guó)家共建“一帶一路”的典范。兩國(guó)在雙多邊框架下不斷深化合作。中國(guó)有句俗話(huà)：“要想富，先修路”，這清楚地說(shuō)明了基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇在視察塞中共建“一帶一路”項(xiàng)目時(shí)也引用過(guò)這句話(huà)。塞爾維亞是內(nèi)陸國(guó)家，許多老舊的基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)參與承建的匈塞鐵路、黑山南北高速公路等項(xiàng)目是泛歐走廊的組成部分，部分路段已經(jīng)落成，這不僅極大方便了民眾出行，也改善了塞爾維亞交通狀況，加強(qiáng)了內(nèi)部聯(lián)通以及與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通，對(duì)于國(guó)家發(fā)展意義重大。
王志民：共建“一帶一路”倡議是全球治理的中國(guó)方案，是中國(guó)為世界提供的國(guó)際公共產(chǎn)品，打造了一個(gè)嶄新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)。它突破了傳統(tǒng)的“中心—外圍”格局，促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)融合和工業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建了互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈體系。“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，資源稟賦、科技實(shí)力差距很大，但都有各自的比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與其他國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)了沿線(xiàn)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程。
習(xí)近平主席在出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話(huà)指出，要穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。9年來(lái)，共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)，合作領(lǐng)域和內(nèi)涵不斷拓展，如何看待高質(zhì)量共建“一帶一路”的新變化和新內(nèi)涵？
陳文玲：9年來(lái)，共建“一帶一路”的內(nèi)涵不斷豐富，在“六廊六路多國(guó)多港”主體框架下，共建“一帶一路”朝著立體化、多維度方向推進(jìn)。陸上、海上、天上、網(wǎng)上、冰上（北極航道）全方位、立體化推進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)展了數(shù)字絲綢之路、健康絲綢之路、能源絲綢之路、綠色絲綢之路等。
羅建波：共建“一帶一路”除了傳統(tǒng)合作外，還有三大新增長(zhǎng)點(diǎn)：數(shù)字技術(shù)、公共衛(wèi)生、能力建設(shè)。一個(gè)個(gè)“小而美”的項(xiàng)目落地，提升了沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)民眾的獲得感。以能力建設(shè)為例，共建“一帶一路”推動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家提高經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展能力。泰國(guó)、巴基斯坦、印尼、南非、肯尼亞等國(guó)紛紛開(kāi)設(shè)魯班工坊，借助中國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育，當(dāng)?shù)啬贻p人掌握了新技術(shù)新技能，提升了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。能力建設(shè)還包括治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，通過(guò)政黨外交、公共外交、民間外交推動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)互鑒，共同探索適合各自的發(fā)展模式和發(fā)展道路。
伊沃娜·拉杰瓦茨：高質(zhì)量共建“一帶一路”符合可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)。中國(guó)大力支持發(fā)展中國(guó)家綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目，這體現(xiàn)了大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。目前，中國(guó)企業(yè)正幫助我們建設(shè)污水處理廠、疫苗工廠和醫(yī)院等，這些都是我們急需的基礎(chǔ)設(shè)施。共建“一帶一路”的合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，與其他國(guó)家的需求不斷適應(yīng)，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。
斯蒂芬·恩德格瓦：9年來(lái)，共建“一帶一路”已經(jīng)在沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，相信中方與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)未來(lái)能夠繼續(xù)拓展合作領(lǐng)域，在跨境電商、智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療、人工智能、量子計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域加強(qiáng)合作，不斷為共建“一帶一路”賦予新的內(nèi)涵。
王志民：共建“一帶一路”的領(lǐng)域和內(nèi)涵不斷擴(kuò)展。2016年6月，習(xí)近平主席提出攜手打造“健康絲綢之路”。新冠肺炎疫情發(fā)生后，公共衛(wèi)生領(lǐng)域的合作需求大幅上升，中國(guó)向眾多“一帶一路”合作伙伴提供抗疫援助，向多國(guó)派出醫(yī)療隊(duì)，毫無(wú)保留地分享抗疫經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，中國(guó)暫停77個(gè)發(fā)展中國(guó)家債務(wù)償還，積極為世界衛(wèi)生組織捐款，為發(fā)展中國(guó)家的疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供支持。迄今，中國(guó)已向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)22億劑新冠疫苗，向20多個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)并合作生產(chǎn)疫苗，在海外形成了10億劑的新冠疫苗年產(chǎn)能。這些舉措為穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。
中國(guó)先后提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，廣泛凝聚共識(shí)、匯聚力量，以實(shí)際行動(dòng)踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。如何看待共建“一帶一路”的未來(lái)發(fā)展前景？
扎法爾·馬赫默德：21世紀(jì)，世界越來(lái)越緊密地聯(lián)結(jié)在一起，這是人類(lèi)發(fā)展的歷史必然，是不可阻擋的歷史趨勢(shì)。習(xí)近平主席深刻指出，發(fā)展是世界各國(guó)的權(quán)利，而不是少數(shù)國(guó)家的專(zhuān)利。為破解全球長(zhǎng)期以來(lái)的和平赤字、發(fā)展赤字，習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議與全球安全倡議，為世界指明一條攜手共謀安全、發(fā)展、繁榮的道路，這與共建“一帶一路”的共商共建共享原則相呼應(yīng)。9年來(lái)，共建“一帶一路”帶給世界的發(fā)展機(jī)遇和帶給民眾的實(shí)實(shí)在在的好處，是對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體最好的注腳。放眼未來(lái)，共建“一帶一路”有著廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇，必將為全球民眾共享新時(shí)代發(fā)展機(jī)遇作出新的貢獻(xiàn)。
陳文玲：共建“一帶一路”給全世界筑就了一條通向合作共贏、全球共同發(fā)展的道路。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生，共建“一帶一路”必將成為全世界人民的希望之路、世界和平發(fā)展的希望之路、人類(lèi)共同追求幸福和進(jìn)步的希望之路。期待共建“一帶一路”堅(jiān)持政府搭臺(tái)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、商業(yè)化運(yùn)作，更加注重小而美、惠民生的項(xiàng)目，讓成果惠及更多國(guó)家和地區(qū)民眾。
斯蒂芬·恩德格瓦：在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)始終堅(jiān)持為其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲，堅(jiān)持守護(hù)公平正義的國(guó)際秩序，不讓任何一個(gè)伙伴掉隊(duì)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，在一些國(guó)家大搞“疫苗保護(hù)主義”之時(shí)，中國(guó)積極分享抗疫物資和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，許多國(guó)家都感到中國(guó)是真正值得信賴(lài)的朋友。共建“一帶一路”為實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展創(chuàng)造了新的可能，為維護(hù)更公平的國(guó)際秩序提供了新的選項(xiàng)。
羅建波：共建“一帶一路”未來(lái)可期。一方面，共建“一帶一路”將為全球治理凝聚國(guó)際共識(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深入發(fā)展，打造新型國(guó)際關(guān)系新范式；另一方面，共建“一帶一路”將促進(jìn)各國(guó)文明交流互鑒，推動(dòng)人類(lèi)文明體系更加均衡多元發(fā)展。
?。ū緢?bào)記者王驍波、謝亞宏、程是頡、閆韞明采訪(fǎng)整理）
（編輯 李蔚蔚）
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