
位于巴基斯坦旁遮普省的卡洛特水電站,是由中國(guó)三峽集團(tuán)為主投資開發(fā)的中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)水電投資項(xiàng)目。
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據(jù)巴基斯坦《論壇快報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)生命線——中巴經(jīng)濟(jì)走廊,當(dāng)前發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)一份報(bào)告稱,20多個(gè)項(xiàng)目已基本完成。預(yù)計(jì)到2030年,另外63個(gè)項(xiàng)目也將接近完工。這是一項(xiàng)充滿希望的聲明,凸顯了中國(guó)和巴基斯坦一貫致力于將中巴經(jīng)濟(jì)走廊變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),而這條走廊也將促進(jìn)巴基斯坦與阿富汗、中亞、俄羅斯的互聯(lián)互通。人們希望這項(xiàng)計(jì)劃能給巴基斯坦乃至整個(gè)地區(qū)帶來諸多紅利。中國(guó)投資巴基斯坦基礎(chǔ)設(shè)施、能源和生產(chǎn)等領(lǐng)域的愿景值得贊賞。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊既是“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性工程和先行先試項(xiàng)目,也是充實(shí)中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、構(gòu)建新時(shí)代更緊密的中巴命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容。2013年,中巴經(jīng)濟(jì)走廊啟動(dòng)建設(shè)。2015年,中巴兩國(guó)關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)邁入“快車道”,形成以走廊建設(shè)為中心,以瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)的“1+4”合作布局。
自啟動(dòng)以來,中巴經(jīng)濟(jì)走廊為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟(jì)方面,中巴經(jīng)濟(jì)走廊啟動(dòng)以來,累計(jì)為巴基斯坦帶來254億美元投資。根據(jù)巴基斯坦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2013到2018財(cái)年期間,巴基斯坦每財(cái)年實(shí)際GDP增速從4.05%逐年遞增至6.10%,表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭,這與中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)第一階段對(duì)巴國(guó)內(nèi)能源、交通基建領(lǐng)域的巨額投資密切相關(guān)。特別是,一系列發(fā)電、輸電項(xiàng)目極大程度改善了巴基斯坦電力供應(yīng)短缺的狀況,巴基斯坦發(fā)電總裝機(jī)容量已基本滿足國(guó)內(nèi)需求。同時(shí),喀喇昆侖公路升級(jí)改造二期項(xiàng)目、白沙瓦至卡拉奇高速公路項(xiàng)目提升了中巴兩國(guó)間及巴基斯坦國(guó)內(nèi)道路交通“主干道”的通行能力。這些項(xiàng)目改變了能源、交通兩大短板對(duì)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約。
民生方面,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已經(jīng)為巴基斯坦創(chuàng)造了超過7萬個(gè)工作崗位,未來5到7年還將直接或間接創(chuàng)造50萬個(gè)崗位。中巴博愛醫(yī)療急救中心、瓜達(dá)爾海水淡化廠、法曲爾中學(xué)、瓜達(dá)爾職業(yè)技術(shù)學(xué)校等一系列民生項(xiàng)目落地,在用水、醫(yī)療、教育和就業(yè)技能培訓(xùn)等方面切實(shí)為當(dāng)?shù)卦旄?。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目“不撤中方人員、不裁巴方員工、不停項(xiàng)目建設(shè)”,積極為巴方提供防疫物資、醫(yī)療用品、專家協(xié)助、新冠疫苗等抗疫支持,助推巴基斯坦經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇。
近年來,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域取得成就的基礎(chǔ)上,邁入以產(chǎn)能合作、農(nóng)業(yè)、社會(huì)民生等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展新階段。瓜達(dá)爾港建設(shè)不斷取得進(jìn)展,港口已具備全作業(yè)能力并啟動(dòng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng),港口自由區(qū)引資落戶,正朝著物流樞紐和產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn);拉沙卡伊、塔貝吉等“特別經(jīng)濟(jì)區(qū)”進(jìn)入建設(shè)階段,將為巴基斯坦下階段工業(yè)化發(fā)展提供動(dòng)力。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)不斷推進(jìn),是中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”倡議進(jìn)程與巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念相符、與巴基斯坦戰(zhàn)略取向一致的體現(xiàn)。中國(guó)秉持“親誠(chéng)惠容”的周邊外交理念,主張睦鄰友好,將謀求共同發(fā)展、守護(hù)共同安全作為與巴基斯坦關(guān)系的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和中巴務(wù)實(shí)合作助力巴基斯坦社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是巴基斯坦社會(huì)各界的共識(shí)。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)成果證明,中巴經(jīng)濟(jì)走廊沒有政治意圖,也不是地緣戰(zhàn)略工具。中巴經(jīng)濟(jì)走廊不輸出意識(shí)形態(tài)、不輸出模式,中國(guó)歷來支持巴基斯坦根據(jù)本國(guó)國(guó)情制定和實(shí)施政策,支持巴基斯坦走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是以投融資、政府貸款、無償援助等多種模式綜合運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,不對(duì)巴基斯坦設(shè)置結(jié)構(gòu)性改革議程或財(cái)政約束目標(biāo)等政治條件,而是按照共商共建共享的原則,在巴基斯坦既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下開展合作。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是兩國(guó)關(guān)系從政治和防務(wù)領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域縱深發(fā)展的客觀需求,是兩國(guó)高水平戰(zhàn)略關(guān)系的體現(xiàn),而非為推行所謂地緣政治戰(zhàn)略而加深捆綁的工具?!耙粠б宦贰背h為沿線國(guó)家發(fā)展繁榮、地區(qū)互聯(lián)互通注入源源活力,受到越來越多國(guó)家的認(rèn)可和參與。
?。ū緢?bào)記者 高 喬采訪整理)
■ 受訪專家:北京大學(xué)南亞研究中心常務(wù)副主任 王 旭