“美國還是盡快清除二戰(zhàn)時(shí)期遺留在這里的未爆炸的彈藥吧！”在所羅門群島首都霍尼亞拉的街道上，民眾納蒂·薩拉接受英國《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)這樣說。
這篇報(bào)道發(fā)出的前幾天，關(guān)閉30年的美國駐所羅門大使館重新開張。美國國務(wù)院發(fā)表聲明稱，要往太平洋地區(qū)派駐更多外交人員，將美國的項(xiàng)目和資源與當(dāng)?shù)匦枨舐?lián)系起來。如果美國以此為契機(jī)真心幫助太平洋島國、形成促進(jìn)島國發(fā)展的國際合力，無疑是件好事。但很多西方媒體不這樣看，認(rèn)為這是華盛頓“抗衡中國”“加快布局亞太”的最新舉措。
了解這一判斷，要從歷史的維度看。1988年，美國正式在所羅門群島開設(shè)大使館。據(jù)《政客》雜志對美國國務(wù)院歷史文獻(xiàn)辦公室的采訪，設(shè)立大使館原因之一是“擔(dān)憂”蘇聯(lián)在太平洋地區(qū)的影響力。蘇聯(lián)解體后，這座使館在1993年草草結(jié)束了使命。根據(jù)美國國務(wù)院歷史文獻(xiàn)辦公室的解釋，關(guān)閉所國使館，是美國在冷戰(zhàn)結(jié)束后減少全球外交崗位行動(dòng)的一部分。此后近30年，在美國的地緣政治版圖上，南太平洋地區(qū)一直不受待見。
到了2022年，情況陡然發(fā)生了變化。去年4月，中國和所羅門群島簽訂安全合作框架協(xié)議，以促進(jìn)所羅門群島社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。然而，這項(xiàng)兩個(gè)主權(quán)國家之間再正常不過的合作，卻刺痛了美國外交的神經(jīng)，一向被忽視的太平洋島國再次進(jìn)入了美國的視野。
一方面，美國與澳大利亞聯(lián)手抹黑中所安全合作；一方面，白宮國安會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾受命前往所羅門群島，試圖阻止中所合作。與此同時(shí)，美國派出多名高官出訪太平洋島國，副總統(tǒng)哈里斯宣布在南太開設(shè)兩個(gè)新使館，華盛頓還舉辦了首屆美國-太平洋島國峰會(huì)。有分析指出，2022年美國對太平洋島國發(fā)起的密集外交攻勢，凸顯了拉攏南太的迫切與焦慮。
從“開”到“關(guān)”到“再開”——30年來，美國在所羅門群島的“進(jìn)進(jìn)出出”始終籠罩著戰(zhàn)略焦慮與地緣政治博弈色彩。當(dāng)?shù)厝嗣裼欣碛少|(zhì)疑：美國有沒有真正關(guān)心過島國的發(fā)展？有沒有把他們當(dāng)成平等的合作伙伴？
2022年6月，所羅門群島記者多蘿西·韋翰在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)文指出，二戰(zhàn)炸彈是“為數(shù)不多的經(jīng)常讓他們想起西方的東西”。她說，“我走遍了所國所有的島嶼，沒有看到美國留下的任何遺產(chǎn)。但中國的建筑公司正在升級我們主要的醫(yī)院，還在建一座體育場”。她質(zhì)問，美國有什么資格指責(zé)所國與中國合作？美國猶他大學(xué)助理教授安吉拉·羅賓說，幾十年過去了，現(xiàn)在美國只是因?yàn)閾?dān)心中國而開始關(guān)心太平洋島國，“真的感覺很不真誠”。
真誠，是國與國之間合作的基石。對太平洋島國來說，發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急，需要外國援助的真心實(shí)意，而不是機(jī)會(huì)主義。他們更不愿意成為大國博弈的棋子和犧牲品。希望美國重開關(guān)閉30年的所國使館后，重建起對太平洋島國的尊重與平等。比如，回應(yīng)納蒂·薩拉的訴求，從清除二戰(zhàn)時(shí)期遺留在所羅門群島的炸彈開始。
（國際銳評評論員）
