特約評論員/段宗科
日前，21世紀以來第20個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件13日由新華社受權(quán)發(fā)布。文件題為《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，在指出“世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，守好‘三農(nóng)’基本盤至關(guān)重要、不容有失”的同時，明確了全年工作重點的“任務清單”，為指導全面推進鄉(xiāng)村振興提供了“操作手冊”。
“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源?！睔v史與現(xiàn)實反復證明，農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民安定，則國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)凋敝、農(nóng)民不穩(wěn)，則國家分裂、社會動蕩。農(nóng)穩(wěn)天下安，“三農(nóng)”始終是中國最優(yōu)先的課題。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，鄉(xiāng)村必振興，“三農(nóng)”壓艙石必須穩(wěn)之又穩(wěn)。黨的二十大勝利召開后發(fā)布的首個“一號文件”即聚焦指導“三農(nóng)”工作，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，傳遞出重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。
緊握“操作手冊”，重點突出守底線?！氨Ｕ霞Z食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事?！甭鋵嵑弥醒胍惶栁募?，穩(wěn)固“三農(nóng)”基本盤，首先要對標文件所強調(diào)的多措并舉、綜合發(fā)力，全方位夯實糧食安全根基，抓好糧食安全“頭等大事”。當前，要以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動為抓手，全力保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢頭。在守住糧食安全底線的同時，也需要牢牢守住防止發(fā)生規(guī)模性返貧底線。中央一號文件將防止規(guī)模性返貧作為全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務進行具體部署。這就意味著完善防止返貧監(jiān)測，強化產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)，不容松勁、歇腳。
緊握“操作手冊”，精準發(fā)力促振興。鄉(xiāng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農(nóng)業(yè)強國的重要任務，要把人力投入、物力配置、財力保障集聚到產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”上來。而產(chǎn)業(yè)是第一位的，是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。習近平總書記指出：“要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)’文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益?！绷⒆惚距l(xiāng)本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”，振興的底氣和后勁才足。
緊握“操作手冊”，全力以赴強保障。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農(nóng)業(yè)強國，藍圖在手，重任在肩，強有力的政策保障和體制機制創(chuàng)新提供的支持必須跟緊跟進。對于投入、人才、體制機制保障等方面，今年中央一號文件作出一系列重點安排。在抓緊研究制定加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃，做好整體謀劃和系統(tǒng)安排，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系的同時，還需緊盯健全鄉(xiāng)村振興多元投入機制、鄉(xiāng)村人才隊伍建設機制、鄉(xiāng)村振興推進機制持續(xù)發(fā)力、久久為功。保障有力就能更好穩(wěn)住基本盤，夯實壓艙石，凝聚新活力。
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。春風帶來美好訊息，更帶來全面推進鄉(xiāng)村振興的“操作手冊”。方向已明、路徑清晰，目標確定、遵循在手，讓我們緊握“操作手冊”同心同向奔赴希望的田野，突出重點、精準發(fā)力、全力以赴夯實穩(wěn)固“底盤”，推進鄉(xiāng)村振興不斷取得新進展、農(nóng)業(yè)強國建設開好局起好步。(段宗科)
