(國際觀察)為何說美國擊落中國無人飛艇“反應(yīng)過度”？
中新社北京2月19日電 題：為何說美國擊落中國無人飛艇“反應(yīng)過度”？
中新社記者 薄雯雯
近日，因不可抗力誤入美國的中國無人飛艇遭美軍擊落引發(fā)廣泛關(guān)注。中方表示，美方動(dòng)用武力襲擊中方民用無人飛艇，明顯“反應(yīng)過度”。
各國高空運(yùn)行呈常態(tài)化
據(jù)中國外交部此前聲明，該飛艇來自中國，屬民用性質(zhì)，用于氣象等科研。受西風(fēng)帶影響，且自身控制能力有限，該飛艇嚴(yán)重偏離預(yù)定航線。中方對(duì)飛艇因不可抗力誤入美國表示遺憾。
中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)副秘書長朱耀春向中新社記者表示，當(dāng)前，世界各國高空運(yùn)行頻次不斷提升，呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。“類似事件時(shí)有發(fā)生，大都通過加強(qiáng)國際溝通和協(xié)調(diào)合作，妥善管控處理?！?/p>
不構(gòu)成軍事和人身威脅
中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員孔得建分析稱，根據(jù)“不得對(duì)民用航空器使用武力”的國際慣例或國際習(xí)慣法原則，在該民用無人飛艇并沒有對(duì)美國造成現(xiàn)實(shí)緊迫危險(xiǎn)的情況下，美國政府將其擊落的必要性并不充足。
“在美國國防部承認(rèn)‘這一飛艇不會(huì)對(duì)地面人員構(gòu)成軍事和人身威脅’的情況下，美國本應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)其使用武力?！笨椎媒ㄖ赋?。
孔得建同時(shí)認(rèn)為，根據(jù)《國際民用航空公約》第二十五條規(guī)定，中國外交部已明確表示，該民用無人飛艇已經(jīng)失去有效控制，其作為民用航空器的狀態(tài)為“遇險(xiǎn)的航空器”，美國本應(yīng)當(dāng)對(duì)此采取適當(dāng)?shù)脑胧?，而非將其擊落?/p>
濫用武力違背國際慣例
“中國民用無人飛艇誤入美領(lǐng)空是由不可抗力導(dǎo)致的意外、偶發(fā)事件，不會(huì)對(duì)人員構(gòu)成任何威脅?！敝煲赫J(rèn)為，美方執(zhí)意對(duì)即將離開美領(lǐng)空的中國民用無人飛艇濫用武力，既不合法，也不合理，明顯反應(yīng)過度，嚴(yán)重違反《國際民用航空公約》等國際法精神，嚴(yán)重違反國際慣例。
朱耀春指出，一國民用無人駕駛航空器因不可抗力而誤入他國領(lǐng)空，根據(jù)國際慣例往往通過建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)合作性國際溝通，本著冷靜、專業(yè)、克制的態(tài)度，以非武力的方式妥善處理。
“中國航協(xié)呼吁加強(qiáng)國際合作，共同努力促進(jìn)無人航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用，增進(jìn)各國人民福祉，攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。”朱耀春說。(完)
