習(xí)近平總書記在河北雄安新區(qū)考察時指出,要同步推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。城市治理現(xiàn)代化離不開健全的基層治理體系,須以服務(wù)群眾為中心,加強(qiáng)社區(qū)黨建網(wǎng)格建設(shè),破解基層治理難題,以黨建引領(lǐng)不斷推動城市基層治理工作提質(zhì)增效。
建強(qiáng)組織體系,推動“組織優(yōu)勢”向“治理效能”轉(zhuǎn)變。萬丈高樓平地起,四梁八柱負(fù)千鈞。黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的堅強(qiáng)組織體系來實現(xiàn),健全的組織體系是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層治理的重要保障。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層治理的全過程各環(huán)節(jié)各方面,通過區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格各層級一同發(fā)力,構(gòu)建起各級黨組織一貫到底、一體聯(lián)動的“動力主輔”。筑牢基層治理“主心骨”,以嚴(yán)密的組織體系扎根基層治理,黨的執(zhí)政根基才能更加厚實,黨的組織優(yōu)勢才能不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。完善“街道黨工委-社區(qū)黨總支-網(wǎng)格黨支部-黨員樓棟長”組織框架,深入推進(jìn)社區(qū)黨組織“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè),構(gòu)建以發(fā)現(xiàn)、解決、反饋基層治理問題為主線的網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,同步建優(yōu)社區(qū)黨群服務(wù)中心,打造5分鐘便民服務(wù)“紅心圈”。
匯聚精干力量,推動“單兵作戰(zhàn)”向“攥指成拳”轉(zhuǎn)變。基層治理關(guān)鍵在人、關(guān)鍵靠人,基層治理的戰(zhàn)斗力一定程度上取決于治理隊伍的能力。加強(qiáng)治理隊伍建設(shè),通過加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化、社區(qū)工作者專職化、志愿服務(wù)隊規(guī)范化“三化”建設(shè),推行街道黨工委書記聯(lián)系掛鉤薄弱社區(qū)、建立志愿者培養(yǎng)激勵機(jī)制等方式,多措并舉打造高素質(zhì)專業(yè)化的基層治理骨干隊伍。為了人,治理才有意義;依靠人,治理才有動力。實踐充分表明,黨建引領(lǐng)基層治理,必須把黨員干部組織起來,把廣大群眾發(fā)動起來。大力實施社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理,加強(qiáng)專職網(wǎng)格員配備的同時,吸納社工、輔警、城管以及物業(yè)公司、黨員志愿服務(wù)隊、快遞外賣等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體為網(wǎng)格助理員,深化水電工程、車輛維修、快遞收派等志愿“微服務(wù)”,匯聚起協(xié)同推進(jìn)基層治理的強(qiáng)大動能。
統(tǒng)籌資源整合,推動“無米之炊”向“足食足兵”轉(zhuǎn)變。深化基層治理,基層沒有資源、沒有條件就是“無米之炊”。堅持眼睛向下、重心下沉,樹立“一切圍著基層想、一切圍著基層干、一切圍著基層轉(zhuǎn)”的理念,把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)。注重統(tǒng)籌資源供給,運(yùn)用“加減法”,通過合理布局黨群陣地,集聚整合服務(wù)資源,強(qiáng)化基層黨建陣地為民服務(wù)效能,為基層治理實現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)提供強(qiáng)有力支撐,同時注重運(yùn)用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推動基層治理智能化轉(zhuǎn)型。關(guān)注社區(qū)工作者切身利益,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,建立穩(wěn)定增長機(jī)制,讓社區(qū)“手中有糧、心中不慌”,有更多資源搞好服務(wù);推行社區(qū)工作者崗位薪酬管理制度,著力減輕基層負(fù)擔(dān),保證基層干部集中精力抓黨建、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)治理。
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