日升月恒，江海奔流，時(shí)間的腳步從不停歇。
回眸2024年，全省上下牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，信心滿滿、干勁十足，交出了一份“走在前、做示范”的厚實(shí)答卷。在這份沉甸甸的答卷上，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以清醒的歷史自覺、徹底的革命精神、絕對(duì)的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，留下了一串串堅(jiān)實(shí)有力的奮斗足跡——
一年來，服務(wù)大局、監(jiān)督護(hù)航，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效；
一年來，正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清，反腐敗沖鋒號(hào)持續(xù)吹響，群眾獲得感更強(qiáng)；
一年來，深化改革、完善體系，制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能；
……
在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，堅(jiān)定不移強(qiáng)化政治監(jiān)督，矢志不渝打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動(dòng)構(gòu)建基于江蘇實(shí)踐的監(jiān)督體系，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
護(hù)航大局，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化
向新而行，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)、兩化融合發(fā)展水平連續(xù)多年全國(guó)第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重首次突破50%；
改革潮涌，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)正在一體推進(jìn)，支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制正在加快構(gòu)建；
加速創(chuàng)新，2024年我省區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標(biāo)排名較上年躍升一位，居全國(guó)第二；
……
剛剛過去的這一年，江蘇經(jīng)濟(jì)劈波斬浪，沿著高質(zhì)量發(fā)展航道穩(wěn)健前行。穩(wěn)中有進(jìn)的背后，離不開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的忠誠(chéng)履職、監(jiān)督護(hù)航。
以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，一年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù)、具體路徑和有力抓手，健全對(duì)賬監(jiān)督、談話監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
以對(duì)賬監(jiān)督推動(dòng)具體化——
圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，特別是總書記賦予江蘇的“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”和“4+1”重大任務(wù)，全面梳理監(jiān)督對(duì)象主要職責(zé)，建立責(zé)任清、情況準(zhǔn)、可量化、可評(píng)價(jià)的監(jiān)督臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)盯住抓好，確保黨中央重大決策部署在江蘇一貫到底、落實(shí)到位。
以談話監(jiān)督推動(dòng)精準(zhǔn)化——
探索對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”開展調(diào)研談話監(jiān)督，交流職責(zé)、反饋問題、交換意見，有力推動(dòng)增強(qiáng)了做到“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定性、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的自覺性、從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任感。
以協(xié)同監(jiān)督推動(dòng)常態(tài)化——
通過完善監(jiān)督工作機(jī)制凝聚合力，通過建設(shè)數(shù)字監(jiān)督檢查平臺(tái)提升效能，統(tǒng)籌銜接“四項(xiàng)監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督日?；?jīng)常化，增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋有效性。
巡視是政治巡視，本質(zhì)是政治監(jiān)督。一年來，我省先后部署開展十四屆省委第五、第六輪巡視，完成對(duì)44個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)部門單位、5家省屬金融單位、48所省屬高校的“政治體檢”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題，努力把巡視利劍磨得更光更亮。
更加精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)凝聚合力、增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力。一年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹懲前毖后、治病救人方針，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)管厚愛要求，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，廣大黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。
系統(tǒng)施治，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件
在工程承攬、項(xiàng)目審批建設(shè)等方面為他人謀私利，先后收受相關(guān)人員所送現(xiàn)金、房產(chǎn)等財(cái)物共計(jì)3200萬余元……灌云縣委原書記左軍為自己的貪腐行為付出了沉重代價(jià)。去年12月19日，左軍因受賄罪、濫用職權(quán)罪被判有期徒刑13年，并處罰金人民幣100萬元。
2024年以來，一批貪腐分子在反腐鐵拳之下應(yīng)聲落馬，不斷彰顯著我省持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的力度與決心。
新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既錨定重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象不放松，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，又著力弄清楚腐敗滋生的土壤“是什么”、條件“有哪些”、原因“在哪里”，運(yùn)用“全周期管理”方式一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
正風(fēng)反腐清障礙——
從持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)，到專項(xiàng)整治違規(guī)吃喝；從重拳糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，到緊盯重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)提醒警示……糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向好。
深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，從嚴(yán)懲治政商勾連的腐敗，著力查處新型隱性腐敗……從年初到年尾，清存量、遏增量，反腐敗一刻不停。
以案促改促治理——
加強(qiáng)個(gè)案深度剖析、類案專題分析，建立案件反思制度，同審查調(diào)查對(duì)象開展離點(diǎn)前“四風(fēng)”談話工作……風(fēng)腐同查同治，推動(dòng)源頭治理，制度的籠子扎得更牢更密。
警示教育強(qiáng)震懾——
堅(jiān)持警示教育與案件查辦同謀劃、同部署、同推進(jìn)，建立案件通報(bào)制度，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)……以案促教、警鐘長(zhǎng)鳴，崇廉拒腐的良好風(fēng)尚進(jìn)一步樹立。
通過交好移送司法機(jī)關(guān)、深化以案促改、開展廉政教育“三張答卷”，實(shí)現(xiàn)從個(gè)案查處向系統(tǒng)整治提升轉(zhuǎn)變，一體推進(jìn)“三不腐”綜合效應(yīng)持續(xù)釋放。
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是老百姓期盼的實(shí)事，是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。
毫不含糊、毫不松勁，我省把集中整治工作作為牽引工作全局的重要任務(wù)，制定出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作的若干措施》，明確4個(gè)方面20條進(jìn)一步深化推進(jìn)的具體措施，緊盯縣級(jí)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以超常規(guī)舉措嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”。
從守護(hù)中小學(xué)“校園餐”安全，到解決重復(fù)醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)問題；從加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，到加強(qiáng)惠民資金管理；從規(guī)范鎮(zhèn)村工程建設(shè)，到整治物業(yè)管理突出問題……監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通發(fā)力，一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到解決，一批群眾可感可及的實(shí)事落地見效。
得益于醫(yī)藥領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)，患嚴(yán)重呼吸道感染的宜興市民陳曉晶，從門診就診到辦理住院，全程花費(fèi)不到半小時(shí)，單次治療省下約260元。
得益于涉企中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)窗口服務(wù)單位進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，剛買新房的靖江市民丁燦平繳納80元工本費(fèi)，當(dāng)天就辦完房產(chǎn)登記手續(xù)。
……
一件件民生實(shí)事，構(gòu)成了百姓幸福生活的底色。一張張群眾笑臉，成為集中整治成果最生動(dòng)的注腳。
改革破題，構(gòu)建基于江蘇實(shí)踐的監(jiān)督體系
健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下推進(jìn)自我革命的必然要求。
一年來，省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，協(xié)助省委構(gòu)建以“兩橫、兩縱、一支點(diǎn)、兩平臺(tái)”為主要框架、基于江蘇實(shí)踐的監(jiān)督體系，把監(jiān)督有機(jī)融入黨的建設(shè)之中、落實(shí)到黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。
堅(jiān)持向內(nèi)挖潛、系統(tǒng)集成——
將改革作為提升監(jiān)督效能的“關(guān)鍵一招”，進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、力量等資源要素合理配置。深化“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌，構(gòu)建“4+2+Z”工作模式、“2+2+N”監(jiān)督辦案協(xié)作機(jī)制，建立巡視巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督“1+X”統(tǒng)籌銜接機(jī)制，建強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系；加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，打造“2+1+5”黨建業(yè)務(wù)融合工作體系，系統(tǒng)化推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化對(duì)外統(tǒng)籌、貫通協(xié)同——
協(xié)助制定省委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則，將成員單位由6家擴(kuò)展至11家，更好整合反腐敗全鏈條力量；建立巡視巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合“1+X”工作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建“五位一體”黨內(nèi)監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)貫通協(xié)同各類監(jiān)督。
健全完善監(jiān)督體系，是為了有效發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)防問題。我省更加注重從問題出發(fā)、以效果評(píng)定，強(qiáng)化探索應(yīng)用、深化實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)把“點(diǎn)”上的成功經(jīng)驗(yàn)放大成“面”上的示范效應(yīng)。
針對(duì)公道鎮(zhèn)谷營(yíng)村農(nóng)村集體“三資”管理不力等問題，揚(yáng)州市邗江區(qū)循線深挖查辦一批案件，加強(qiáng)類案分析，系統(tǒng)梳理4個(gè)方面15個(gè)環(huán)節(jié)突出問題，提出針對(duì)性舉措，實(shí)現(xiàn)對(duì)該領(lǐng)域問題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正、系統(tǒng)整改、有效預(yù)防。
聚焦“查清楚、管起來、利用好”的目標(biāo)任務(wù)，江陰市開展國(guó)有資產(chǎn)清查利用專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)履責(zé)，研發(fā)江陰國(guó)有資產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺(tái)，把監(jiān)督與治理相融合，盤活各類國(guó)有資產(chǎn)超億元。
緊盯開發(fā)園區(qū)領(lǐng)域存在的突出問題，盱眙縣統(tǒng)籌監(jiān)督力量，由縣委針對(duì)履職問題對(duì)職能部門“一把手”進(jìn)行政治談話，開發(fā)區(qū)黨工委與11個(gè)職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制、人事薪酬制度等“五項(xiàng)改革”。目前，落戶開發(fā)區(qū)企業(yè)開竣工項(xiàng)目數(shù)均位居淮安市前列。
……
在探索打造應(yīng)用場(chǎng)景、解決一個(gè)個(gè)具體問題過程中，各類監(jiān)督主體貫通融合、“攥指成拳”，監(jiān)督體系優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。站上新起點(diǎn)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，在攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新時(shí)代新征程全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 顧敏
