摘要：作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，走出一條中國特色積極應對人口老齡化道路，將更好滿足億萬老年人對美好生活的新期待，也將為其他國家應對人口老齡化問題提供更多經驗。
10月27日，在安徽省合肥市瑤海區(qū)靜安養(yǎng)親苑，護理人員在陪老人聊天。新華社發(fā)（解琛 攝）
11月24日，《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》正式發(fā)布引發(fā)海內外廣泛關注。路透社在11月24日的報道中稱，《意見》鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養(yǎng)義務、承擔照料責任。韓國《中央日報》11月25日報道稱，中國正在積極應用新技術以便更好地應對老齡化。
人口老齡化是社會發(fā)展的必然趨勢，是人類文明進步的重要體現(xiàn)，也是中國今后較長一個時期的基本國情。中國自1999年進入老齡社會，老年人口規(guī)模日益龐大、老齡化程度日益加深。第七次全國人口普查結果顯示，中國60歲及以上人口已達2.64億人，占總人口的比重比2010年上升了5.44個百分點。預計“十四五”時期，中國60周歲及以上老年人口將超過3億，占總人口比例將超過20%，中國將進入中度老齡化社會。老年人口數(shù)量最多、老齡化速度最快、應對人口老齡化任務最重，成為中國當下及未來一段時期人口結構的基本國情。
人口老齡化對經濟運行全領域、社會建設各環(huán)節(jié)、社會文化多方面乃至國家綜合實力和國際競爭力都具有深遠影響。而如何實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂，也是每個家庭面臨的現(xiàn)實問題。為有效應對人口老齡化，中國在養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等領域出臺系列法律法規(guī)、政策制度和標準規(guī)范。目前，中國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，這些都為老年人提供了較為堅實的社會保障基礎。
“十四五”時期是中國應對人口老齡化的重要窗口期?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金合理調整機制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準；發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，提高企業(yè)年金覆蓋率，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等一系列舉措。近日發(fā)布的《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》，是自2000年以來，時隔21年再次以黨中央、國務院名義發(fā)布的關于老齡工作的指導性文件，對做好新時代老齡工作作出了全面部署和安排?！兑庖姟丰槍π聲r代中國人口老齡化的新形勢新特點，聚焦老年人的“急難愁盼”問題，是指導新時代老齡工作的綱領性文件。
為解決失能老年人長期照護服務問題，《意見》提出，完善從專業(yè)機構到社區(qū)、家庭的長期照護服務模式；為提高老年人健康服務和管理水平，《意見》提出，加強老年人群重點慢性病的早期篩查、干預及分類指導，開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關愛行動；為解決老年大學“一座難求”的問題，《意見》將老年教育納入終身教育體系，采取促進有條件的學校開展老年教育、支持社會力量舉辦老年大學（學校）等辦法，推動擴大老年教育資源供給；為讓老年人更適應現(xiàn)代化生活，《意見》實施“智慧助老”行動，加強數(shù)字技能教育和培訓，提升老年人數(shù)字素養(yǎng)……一系列舉措著力解決老年人在養(yǎng)老、健康、精神文化生活、社會參與等方面的現(xiàn)實需求問題，深入挖掘老齡社會潛能，激發(fā)老齡社會活力，將切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
讓老年人能有一個幸福美滿的晚年，是“家事”也是“國事”。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，走出一條中國特色積極應對人口老齡化道路，將更好滿足億萬老年人對美好生活的新期待，也將為其他國家應對人口老齡化問題提供更多經驗。（孟慶川）
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