當(dāng)前，正值鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵期，高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的攻堅(jiān)期。今年4月以來，江蘇省鹽城市委駐阜寧縣富民強(qiáng)村幫促工作隊(duì)緊緊圍繞鹽城市委“托底板 守底線 創(chuàng)示范 帶隊(duì)伍”總體要求，以強(qiáng)烈的使命感責(zé)任感，扎根基層，干事創(chuàng)業(yè)，為推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。
“用扎根基層的責(zé)任心駐村，用為民服務(wù)的情懷駐村，用踏實(shí)肯干的行動(dòng)駐村?！惫ぷ麝?duì)隊(duì)長(zhǎng)戴云峰說，全隊(duì)25名駐村書記用心用情用力書寫著結(jié)對(duì)幫促、強(qiáng)村富民的新答卷。
黨建引領(lǐng) 建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
黨建是一面旗幟，工作隊(duì)始終把黨建引領(lǐng)放在更加突出的位置，努力將工作隊(duì)凝聚成奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)、戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)。
經(jīng)阜寧縣委批準(zhǔn)，工作隊(duì)第一時(shí)間成立黨委，建立4個(gè)黨支部。所有黨員參加雙重組織生活，每月開展“講好黨史故事，傳承紅色基因”主題活動(dòng)，將課堂搬到停翅港新四軍軍部舊址、蘆蒲烈士陵園等縣內(nèi)紅色資源現(xiàn)場(chǎng)，鍛造一支激情澎湃、勇立潮頭、干事創(chuàng)業(yè)的工作隊(duì)。
誰英雄誰好漢，幫促一線比比看。工作隊(duì)黨委出臺(tái)百分制考核辦法，做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目考核化，重點(diǎn)考核隊(duì)員在項(xiàng)目建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)增收等六個(gè)方面的幫促工作業(yè)績(jī)，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)幫促任務(wù)的完成情況，年底確定幫促隊(duì)員工作實(shí)績(jī)。工作隊(duì)黨委根據(jù)考核結(jié)果按一定比例推薦優(yōu)秀等次人員，報(bào)上級(jí)表彰；對(duì)表現(xiàn)突出隊(duì)員，以工作隊(duì)黨委名義予以適當(dāng)形式表彰；對(duì)在幫促工作中有特殊貢獻(xiàn)的隊(duì)員，授予“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，營(yíng)造以實(shí)干促工作、以實(shí)績(jī)論英雄的濃烈氛圍。
圍繞幫促重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，工作隊(duì)還出臺(tái)請(qǐng)銷假和考勤、資金使用、項(xiàng)目管理等9項(xiàng)制度，制定廉政“十不準(zhǔn)”負(fù)面清單，印發(fā)民情日記、村情日記、第一書記履職日記，為高質(zhì)量完成富民強(qiáng)村幫促任務(wù)提供可靠制度保障，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)一致講奉獻(xiàn)、聚精會(huì)神抓幫促、心無旁騖謀振興的良好氛圍。
多措增收 實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。工作隊(duì)組織幫促鎮(zhèn)村梳理村集體收入新增長(zhǎng)點(diǎn)，通過增加集體土地收益、盤活集體閑置資產(chǎn)、挖掘歷屆扶貧項(xiàng)目潛力等方式，排細(xì)排實(shí)排全村集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過三輪過堂推進(jìn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)25個(gè)幫促村中有一半以上的村集體經(jīng)營(yíng)性收入突破30萬元，其中蘆蒲鎮(zhèn)裴王村有望突破50萬元，羊寨鎮(zhèn)世明村有望突破40萬元。
工作隊(duì)員積極發(fā)揮技術(shù)特長(zhǎng)、后方單位職能優(yōu)勢(shì)，助力幫促村發(fā)展，建起“亞夫工作室”、農(nóng)副產(chǎn)品電商平臺(tái)等，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，拓寬銷路，有效增加群眾收入。
與此同時(shí)，做好防止脫貧群眾出現(xiàn)規(guī)模性返貧工作。所有工作隊(duì)員年內(nèi)都要走訪駐地村60%以上的農(nóng)戶，并記好“民情日記”。對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等“三因”農(nóng)戶要全覆蓋走訪，一旦發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)，立即啟動(dòng)“托底”機(jī)制。
狠抓項(xiàng)目 賦能產(chǎn)業(yè)興旺
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵，而這個(gè)關(guān)鍵離不開項(xiàng)目支撐。工作隊(duì)把幫促項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵抓手。
工作隊(duì)員通過登門拜訪、召開籌資專題會(huì)議、邀請(qǐng)后方單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等方式，積極爭(zhēng)取85家后方單位的理解和支持。截至目前，今年幫促資金已到賬1522萬元，占年度籌資任務(wù)的90%以上，市人大辦、市國(guó)資委、市工信局、市統(tǒng)計(jì)局等后方單位在完成籌資任務(wù)基礎(chǔ)上主動(dòng)追加幫促資金。
本著服務(wù)農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民的原則，工作隊(duì)集中整合各鎮(zhèn)3年的幫促資金，以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一實(shí)施幫促項(xiàng)目，經(jīng)過反復(fù)論證篩選，排出紅旅結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等11個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)4855萬元。
紓難解困 增進(jìn)民生福祉
民生無小事，工作隊(duì)組織全體隊(duì)員充分發(fā)揮后方單位職能優(yōu)勢(shì)和自身特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，努力為群眾辦看得見、摸得著的實(shí)事好事。
廣泛搜集社情民意，建立“民情檔案”。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“兩在兩同”建新功行動(dòng)，建立和完善群眾反映強(qiáng)烈、亟須解決的“爛泥路”“小危橋”“淤塞河”等基礎(chǔ)設(shè)施臺(tái)賬，調(diào)動(dòng)力量、克服困難有計(jì)劃有步驟加以解決。
扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。在縣委縣政府大力支持下，工作隊(duì)和縣交運(yùn)、水務(wù)等相關(guān)部門整合資源，年內(nèi)在25個(gè)幫促村建設(shè)村組道路12條11.79公里、橋涵3座，疏浚河道5條，切實(shí)解決群眾“小急難”，辦好群眾身邊“微實(shí)事”，提高群眾“微幸福”。截至目前，工作隊(duì)為群眾辦實(shí)事59件、已投入2243.5萬元。
積極發(fā)動(dòng)后方單位開展順民意、暖民心的走訪、捐贈(zèng)等幫促活動(dòng)。充分利用后方單位人脈廣、資源多優(yōu)勢(shì)，開展黨支部結(jié)對(duì)、文體比賽、農(nóng)技培訓(xùn)等活動(dòng)20多次，慰問老黨員、困難群眾和中小學(xué)生677人次，發(fā)放慰問金27.2萬元。央視《晚間新聞》欄目專題報(bào)道后方單位市農(nóng)科院到幫促村開展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)咨詢服務(wù)活動(dòng)。
阜寧當(dāng)?shù)馗扇杭娂婞c(diǎn)贊市委幫促工作，阜寧縣部分人大代表在視察幫促工作時(shí)表示，駐村第一書記們把阜寧當(dāng)成自己的第二故鄉(xiāng)，把幫促工作當(dāng)成自己的事業(yè)，辦成了一批幫促村長(zhǎng)期想辦而沒有辦成的事，有力地促進(jìn)了幫促村發(fā)展，提高了幫促村群眾生活質(zhì)量。
作者：戴金成,趙漢清,鄭永山
