12月22日召開的省委經濟工作會議總結2021年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排2022年經濟工作，傳遞了繼續(xù)開辟經濟發(fā)展新局面的重要信號，在省級機關引起熱烈反響。
大家紛紛表示，要深刻領會黨中央對做好經濟工作的規(guī)律性認識，把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府關于明年經濟工作的各項決策部署上來，堅定信心、真抓實干，為推動我省經濟社會高質量發(fā)展貢獻力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
穩(wěn)字當頭，
堅持高質量發(fā)展不動搖
“穩(wěn)”，成為今年中央經濟工作會議最突出的關鍵詞，也是省委經濟工作會議擺在首位的工作重點——各項工作都要突出一個“穩(wěn)”字，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進。會議要求，各級各部門落實和出臺政策要同向發(fā)力、適當靠前，守護實體經濟基本盤要聚焦聚力，支持幫扶市場主體舉措要務實給力。
“省發(fā)展改革委將深入貫徹落實省第十四次黨代會精神和省委經濟工作會議精神，牢牢把握高質量發(fā)展要求不動搖，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，把穩(wěn)增長擺在更加突出位置?！笔“l(fā)展改革委黨組書記、主任李侃楨表示，將加強經濟走勢預研預判，注重跨周期和逆周期宏觀調控政策有機結合，政策發(fā)力適度靠前，推動經濟運行平穩(wěn)、提質增效；堅持問題導向，緊盯經濟運行中存在的堵點痛點，不斷提升供給體系質量，著力暢通國民經濟循環(huán)；更大力度支持實體經濟發(fā)展，推動紓困政策精準投向市場主體，打通政策落實“最后一公里”；統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，前瞻研判產業(yè)發(fā)展、能源保障等領域的潛在風險，未雨綢繆做好應對預案，努力實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
“會議強調，要加快打造優(yōu)勢產業(yè)集群，著力推動數字經濟加快發(fā)展。這為我們的工作指明了方向、明確了重點。”省工信廳廳長謝志成表示，下一步，將堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，穩(wěn)工業(yè)運行、穩(wěn)制造業(yè)投資、穩(wěn)產業(yè)鏈供應鏈、穩(wěn)制造業(yè)增加值占比，全力守護實體經濟基本盤，全面推進江蘇工業(yè)和信息化高質量發(fā)展。同時，落實“雙碳”部署要求，實施制造業(yè)綠色化改造三年行動計劃，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級步伐，確保完成年度能耗強度目標任務，重點工業(yè)領域安全生產形勢持續(xù)好轉。
“會議明確了明年江蘇經濟社會發(fā)展總體要求、主要目標，既立足當前，也放眼長遠，具有很強的針對性和指導性?！笔∝斦d廳長張樂夫表示，將不折不扣抓好貫徹落實，為全省經濟實現“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”作出財政貢獻，全力推動我省高質量發(fā)展走在全國前列。明年，省財政廳將持續(xù)加大財政科技投入，大力支持重大科技創(chuàng)新平臺和載體建設，推動關鍵核心領域“卡脖子”技術攻關，推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，加快構建自主可控的現代產業(yè)體系，助力把經濟基本盤筑得更穩(wěn)更牢。同時，深入貫徹落實長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，支持更高水平推進“1+3”重點功能區(qū)建設，促進省內全域一體協(xié)調發(fā)展；還將加快構建鄉(xiāng)村振興多元投入機制，推動我省農業(yè)農村現代化走在全國前列。
“交通運輸將立足當好現代化開路先鋒，服務好宏觀經濟大盤和社會大局穩(wěn)定?！笔〗煌ㄟ\輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉表示，將把統(tǒng)籌疫情防控和安全生產、維護行業(yè)穩(wěn)定，加快構建綜合交通運輸體系等作為重中之重。將以推進交通運輸現代化示范區(qū)建設為主線，適度超前開展交通基礎設施投資，在三年滾動計劃的基礎上，進一步統(tǒng)籌加快項目前期工作，加強項目儲備。2022年計劃投資1800億元以上，建成綜合交通網絡2100公里以上，同時繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，加快建設內外聯通、安全高效的物流網絡，堅決做好能源、糧食等重點物資運輸，著力保障物流供應鏈穩(wěn)定暢通。
穩(wěn)中求進，
堅持改革創(chuàng)新“雙輪驅動”
做好明年經濟工作，不僅要堅持穩(wěn)字當頭，還要穩(wěn)中求進。全省上下干群正滿懷信心，把握穩(wěn)中求進工作總基調，堅持改革創(chuàng)新“雙輪驅動”，以改革破解發(fā)展中的矛盾制約，以創(chuàng)新搶占競爭的制高點，在穩(wěn)的基礎和前提下奮發(fā)有為，以“進”促“穩(wěn)”。
“對標對表會議要求，我們將努力集聚更多高水平創(chuàng)新資源、提供更多高質量科技供給，以‘改革創(chuàng)新’求得前進動力。”省科技廳廳長王秦表示，下一步，將更大力度加強基礎研究，支持頂尖科學家領銜實施10項左右前沿引領基礎研究項目；更大力度推進關鍵核心技術攻關，深化“揭榜掛帥”科研機制；更大力度培育戰(zhàn)略科技力量，高水平推進紫金山實驗室、姑蘇實驗室、太湖實驗室建設，深化省產研院改革發(fā)展；更大力度強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位；更大力度支撐碳達峰碳中和目標，前瞻布局一批綠色低碳科技項目；更大力度深化科技體制機制改革，勇當科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。
省國資委主任、黨委書記謝正義表示，全省國資國企系統(tǒng)將認真貫徹落實會議精神，把握新階段國有企業(yè)戰(zhàn)略定位，優(yōu)化國有資本布局，推動國有企業(yè)爭做高質量發(fā)展先行軍、服務重大戰(zhàn)略生力軍、“六穩(wěn)”“六?！敝髁姟Ｃ髂?，省國資委將把改革創(chuàng)新的重點放在高質量全面完成國企改革三年行動各項任務上，堅持問題和目標導向，聚焦完善中國特色現代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經營機制等重點難點問題，力爭取得實質性突破，走在全國前列。
省自然資源廳干部職工表示，將積極落實省委經濟工作會議精神，以供給側結構性改革為主線，強化自然資源支撐保障。一方面將加快推進各級各類國土空間規(guī)劃編制實施，持續(xù)優(yōu)化國土空間布局，做好空間要素保障。另一方面，將完善要素市場化配置，深入落實推進工業(yè)用地提質增效各項措施，推動工業(yè)用地配置改革，制定符合工業(yè)企業(yè)實際需求、提高配置效率、助力企業(yè)補鏈強鏈的工業(yè)用地政策，促進城市更新和產業(yè)轉型升級。
南京海關關長吳海平表示，將把服務國家戰(zhàn)略與推動經濟發(fā)展結合起來，以更高標準、更加有力的改革創(chuàng)新服務構建新發(fā)展格局。將推動口岸營商環(huán)境再優(yōu)化，穩(wěn)步推進“船邊直提”和“抵港直裝”等多項改革措施在全省試點，結合提前申報、匯總征稅等通關便利改革，持續(xù)壓縮通關時間。同時，推進貿易創(chuàng)新再加力，持續(xù)推進跨境電商B2B直接出口、出口海外倉監(jiān)管模式，積極落實進出口退貨監(jiān)管措施；支持綜保區(qū)產業(yè)多元化，培育保稅研發(fā)、保稅維修、保稅租賃、委內加工等新興業(yè)態(tài)。
迎難而上，
堅持統(tǒng)籌協(xié)調系統(tǒng)推進
疫情疊加百年變局，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力如何化解？全省上下紛紛表示，必將凝心聚力、迎難而上，沉著應對重大挑戰(zhàn)，積極統(tǒng)籌發(fā)展和安全，邁穩(wěn)邁準新發(fā)展階段“第一步”。
“安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是實現全年經濟發(fā)展目標的前提。對于水利部門來說，水旱災害防御是頭等大事，也是需要防范化解的最重要的風險隱患。”省水利廳廳長陳杰表示，將盡快啟動明年的汛前檢查，分類整改發(fā)現的問題，加快災后應急治理和水毀工程修復，做好汛前準備；抓好防汛責任制落實，強化預報、預警、預演、預案“四預”，完善水旱災害防御專家隊伍、搶險專業(yè)隊伍和物資儲備體系，提升應急搶險能力；科學研判來水、蓄水和用水，加強水源調配，強化用水管理，全力保障城鄉(xiāng)供水安全。
省商務廳廳長陳濤表示，將持續(xù)提升國際風險應對能力，抓好商務領域安全生產，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以商務系統(tǒng)堅決有力、精準務實的工作舉措，服務全省高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。接下來，省商務廳將通過強化國際市場開拓、加快重點項目落地、打造蘇新消費四季主題購物節(jié)、優(yōu)化市場主體服務，全力抓好“兩穩(wěn)一促”；抓住RCEP生效實施契機，做強東亞企業(yè)家太湖論壇品牌，提升與東亞、東南亞產業(yè)合作水平；深化業(yè)態(tài)模式、平臺載體和制度集成創(chuàng)新，增創(chuàng)商務發(fā)展新優(yōu)勢。
今年以來，省文旅系統(tǒng)始終強化底線思維，筑牢疫情防控、安全生產“雙防線”，確保公共文化活動、旅游活動的安全生產形勢持續(xù)向好。省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純表示，接下來，將提升文旅行業(yè)對經濟社會發(fā)展貢獻度，突出抓好三方面工作，首先是促進文旅消費提質擴容，持續(xù)推動助力文旅企業(yè)應對疫情影響加快恢復發(fā)展“蘇八條”落實落地；其次是加大優(yōu)質文旅產品供給，強化藝術精品創(chuàng)作生產傳播，持續(xù)實施公共服務“雙千計劃”；此外，推進世界重要旅游目的地建設，深化文化和旅游融合發(fā)展，以全域旅游為龍頭推動文旅創(chuàng)建保持領先，培育打造世界級旅游景區(qū)、度假區(qū)，精心辦好大運河文化旅游博覽會，進一步擴大“水韻江蘇”文旅品牌國際國內影響力。
“審計作為黨和人民的‘經濟衛(wèi)士’，將扎實做好常態(tài)化‘經濟體檢’，全力當好全省經濟社會安全的‘守護者’?！笔徲嫃d廳長侯學元表示，明年，審計將密切跟蹤優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費、碳達峰碳中和等政策落實情況；并統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩個方面，加強對財政金融、政府性債務等方面風險隱患的監(jiān)測預警，推動筑牢經濟安全屏障，以高質量審計為江蘇高質量發(fā)展和現代化建設保駕護航。
“我們將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，持續(xù)改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，以江蘇一域的安全穩(wěn)定，為全國大局作貢獻?！笔∪朔擂k黨組書記李航表示，近年來江蘇人防錨定“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援”的發(fā)展目標，著力構建和完善綜合防護體系，接下來，將增強工作前瞻性、主動性和針對性，開展對策研究，謀劃好2022年工作，塑造有利于經濟社會發(fā)展的安全，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
新華日報·交匯點記者 王夢然 吳瓊 梅劍飛 付奇 丁蔚文 陳澄 沈佳暄 丁茜茜 朱璇
