交匯點訊 工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體和增長引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。近日，江蘇省發(fā)展改革委等19部門研究出臺了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干舉措》（“工業(yè)33條”），圍繞財稅、金融、保供穩(wěn)價、投資外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、市場需求、資源要素和發(fā)展環(huán)境等8個方面出臺33條政策措施，努力推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、高質(zhì)量發(fā)展。
此次出臺的“工業(yè)33條”對國家相關(guān)政策細(xì)化再落實，在降低稅費、融資、用工、用地、能源資源保障等方面均提出了具體落實措施；此外，“工業(yè)33條”注重突出江蘇本省特色，針對江蘇省制造業(yè)大省的實際情況，在擴(kuò)大工業(yè)投資、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面打出“組合拳”，既聚焦當(dāng)前的平穩(wěn)增長，又著眼于今后的高質(zhì)量發(fā)展，充分貫徹了“穩(wěn)中求進(jìn)”的部署要求。
從政策的操作性上，注重精準(zhǔn)性、差異性。工業(yè)領(lǐng)域市場主體眾多，發(fā)展水平不同，政策訴求多元化，必須統(tǒng)籌考慮政策精準(zhǔn)性兼顧差異性。出臺的“工業(yè)33條”，一方面針對受疫情影響相對較大的傳統(tǒng)行業(yè)和中小微企業(yè)，在稅收減免緩繳、普惠貸款支持等方面出臺具體支持舉措，突出精準(zhǔn)性；另一方面，提出了對在建、擬建企業(yè)用電，根據(jù)能效水平差距施行階梯電價等舉措，體現(xiàn)了差異性。
政策推進(jìn)方面，更加注重普惠性、功能性。“工業(yè)33條”在向受疫情影響較重的傳統(tǒng)行業(yè)和中小微企業(yè)傾斜的同時，重在普惠性、功能性，著力提高企業(yè)享受政策便捷程度，力求精準(zhǔn)而明確。如，提出將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。
新華日報·交匯點記者 沈佳暄
圖片來源 江蘇省發(fā)改委
（編輯 周冬梅）
