南方日報評論員
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐，必須抓緊抓實抓好。
8月21日，廣東啟動“百城千社萬企助就業(yè)”專項行動，全省各市（縣、區(qū)）聯(lián)動千家社會組織，鏈接萬家企業(yè)用人單位，將為高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役士兵等群體進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道和擴(kuò)大就業(yè)空間。這是廣東貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)穩(wěn)就業(yè)決策部署的又一重要行動，對多措并舉促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定重點群體就業(yè)具有十分重要的意義。
就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。習(xí)近平總書記始終心系就業(yè)這個最大的民生，多次強(qiáng)調(diào)要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。作為全國經(jīng)濟(jì)大省、就業(yè)大省，面對新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)下行給就業(yè)帶來的困難和挑戰(zhàn)，廣東各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的重要論述精神，深入實施3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”，變中尋機(jī)、難中求進(jìn)，狠抓助企紓困保崗位，狠抓“三項工程”提質(zhì)量，狠抓精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)重點，狠抓就業(yè)服務(wù)保用工，狠抓創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)擴(kuò)崗位，狠抓風(fēng)險防范守底線，就業(yè)工作取得積極進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年廣東城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.9萬人、超過時序進(jìn)度，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。
就業(yè)牽動著千家萬戶的生活，任何時候都要抓好。當(dāng)前和今后一個時期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力較弱，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，部分行業(yè)企業(yè)用工需求減少，企業(yè)穩(wěn)崗壓力有所加大，加之就業(yè)人口基數(shù)比較大、供需匹配矛盾日益突出，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。但全面、辯證、長遠(yuǎn)地看，確保當(dāng)前就業(yè)形勢穩(wěn)定也有很多積極因素——廣東經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長期向好的基本面沒有變，一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施成效顯現(xiàn)，為實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)提供了根本保證；廣東經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點進(jìn)一步做實做強(qiáng)，為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“雙創(chuàng)”加快發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興孕育巨大發(fā)展?jié)摿?，新的就業(yè)增長點不斷涌現(xiàn)；堅持聚天下英才而用之，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，勞動力市場協(xié)同性增強(qiáng)，勞動力整體受教育程度上升，社會性流動更加順暢，為促進(jìn)就業(yè)夯實了人力資源支撐……只要充分發(fā)揮好這些積極因素，穩(wěn)就業(yè)就有了堅實基礎(chǔ)，就能在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)廣東就業(yè)工作新局面。
就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局，茲事體大。進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作，必須正確認(rèn)識和把握當(dāng)前面臨的就業(yè)形勢，著力擴(kuò)大容量、保障重點、強(qiáng)化培訓(xùn)、提升服務(wù)、守住底線，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要繼續(xù)以保市場主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)，充分發(fā)揮市場主體承載就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用，持續(xù)落實助企紓困政策，用好資金補(bǔ)貼、稅收減免、社會保險費緩繳等政策杠桿，促進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激勵更多中小微企業(yè)、個體工商戶等吸納就業(yè)。要更多用市場化社會化辦法增崗位，支持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，深化“放管服”改革，大力破除束縛創(chuàng)業(yè)的壁壘，持續(xù)激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)積極性，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體建設(shè)，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。要切實穩(wěn)定和擴(kuò)大重點群體就業(yè)，持續(xù)用力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，強(qiáng)化對未就業(yè)畢業(yè)生的實名幫扶，做好困難畢業(yè)生的就業(yè)托底保障，促進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)先保障好脫貧勞動力就業(yè)，多措并舉支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，用心用情用力做好困難群體就業(yè)援助工作。要有效防范化解就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動者權(quán)益保護(hù)，切實防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險，穩(wěn)妥處理勞動關(guān)系矛盾糾紛，嚴(yán)格糾正各類就業(yè)歧視現(xiàn)象，嚴(yán)禁歧視曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測陽性的康復(fù)者。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運行面臨的不確定性因素較多，就業(yè)的壓力也更加突出。在這種情況下，尤其需要堅持就業(yè)優(yōu)先，綜合使用宏觀調(diào)控措施和積極就業(yè)政策，把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置，以穩(wěn)就業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全省上下要高度重視就業(yè)工作，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，千方百計拓展新的就業(yè)崗位，積極支持多渠道靈活就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開展好“百城千社萬企助就業(yè)”專項行動，以更大努力推動就業(yè)形勢進(jìn)一步回穩(wěn)向好，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出積極貢獻(xiàn)。
（編輯 蔣文嘉）
