作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵技術(shù)，以ChatGPT、Sora等為代表的生成式人工智能不斷催生新場景、新業(yè)態(tài)、新模式和新市場，重塑了人類與技術(shù)的交互模式，對科學研究、生產(chǎn)制造、文娛服務、社會治理等眾多領(lǐng)域均產(chǎn)生重大影響。與此同時，生成式人工智能給社會治理、倫理道德帶來的風險和挑戰(zhàn)也引起廣泛關(guān)注。黨的二十屆三中全會《決定》指出，完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制。引導生成式人工智能“向上向善”，在更廣泛領(lǐng)域健康發(fā)展，是一個亟待解決的重要命題。
作為人工智能的一個分支，生成式人工智能是基于算法、模型、規(guī)則生成文本、圖片、聲音、視頻、代碼等內(nèi)容的技術(shù)。這種技術(shù)能夠針對用戶需求，依托事先訓練好的多模態(tài)基礎(chǔ)大模型等，利用用戶輸入的相關(guān)資料，生成具有一定邏輯性和連貫性的內(nèi)容。與傳統(tǒng)人工智能不同，生成式人工智能不僅能夠?qū)斎霐?shù)據(jù)進行處理，更能學習和模擬事物內(nèi)在規(guī)律，自主“生成”新的內(nèi)容。這種“生成”，將對大眾生活、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、科學研究等領(lǐng)域效率、能力、模式、規(guī)則都產(chǎn)生積極影響，加速賦能千行百業(yè)。近年來，我國生成式人工智能快速發(fā)展，新技術(shù)不斷突破，新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動能。
也要看到，生成式人工智能給經(jīng)濟社會治理帶來了新挑戰(zhàn)，尤其是在發(fā)展過程中的安全問題。比如，生成式人工智能技術(shù)可能會被用于制造假信息、假新聞，誤導社會輿論；可能被用于偽造視頻和圖片，實施網(wǎng)絡(luò)詐騙行為；可能被用于虛假刷單、刷榜和灌水，誤導消費者選擇，影響市場公平競爭；也可能被用于自動化生成大量的數(shù)字內(nèi)容，侵犯他人版權(quán)或隱私……因此，在推進生成式人工智能技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新應用過程中，要及時完善相關(guān)規(guī)章制度和加強監(jiān)管保障，做好相關(guān)技術(shù)風險評估和安全管理。
如何與人工智能“朝夕相處”，擁抱更美好的智能時代，前提就在于把好科學技術(shù)的“方向”，堅持“以人為本、智能向善”。習近平總書記指出，“要堅持促進發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應用，又積極利用法律法規(guī)和標準規(guī)范引導新技術(shù)應用?！睂Υ耍覈炎龀霾簧儆幸嫣剿鳎?023年國家網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門發(fā)布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，明確提出提供和使用生成式人工智能服務，應當遵守法律法規(guī)，尊重公序良俗；2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會正式發(fā)布《發(fā)展負責任的生成式人工智能研究報告及共識文件》，推動生成式人工智能發(fā)展與治理協(xié)同共進。
當前全球已進入大模型“后時代”，技術(shù)治理的重要性更加凸顯，各國都在以“規(guī)則之治”護航人工智能健康發(fā)展。我們要在創(chuàng)新中治理，在治理中創(chuàng)新，保證技術(shù)創(chuàng)新在法治軌道上運行。通過構(gòu)建人工智能安全治理的政策法規(guī)和制度體系，以良法善治實現(xiàn)激勵發(fā)展與合理規(guī)制的有機統(tǒng)一，確保生成式人工智能安全、可靠、可控。人工智能迭代速度快，處于一種不斷變化的狀態(tài)中，必須完善與其發(fā)展相適應的科學監(jiān)管方式，推進生成式人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等領(lǐng)域融合，防范數(shù)據(jù)泄露、惡意攻擊和其他安全漏洞。推動生成式人工智能健康發(fā)展，需要多方協(xié)同、共建共治。加強政府主導，建立人工智能監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，引導行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺和有關(guān)專業(yè)機構(gòu)強化審慎自律，構(gòu)建多元主體參與的人工智能安全治理框架和工作體系，加強人工智能全球合作與對話，在規(guī)范中實現(xiàn)生成式人工智能技術(shù)的“向上向善”。（楊麗）
