美方對華產(chǎn)品加征高額關(guān)稅、地緣政治沖突加劇、國際市場需求波動等多重挑戰(zhàn)疊加,今年以來,我國外貿(mào)發(fā)展面臨前所未有的復(fù)雜局面。盡管數(shù)據(jù)顯示我國外貿(mào)運行總體平穩(wěn),機電產(chǎn)品出口保持增勢,中美經(jīng)貿(mào)高層會談也達成重要共識,但此刻若產(chǎn)生“松口氣”的松懈心態(tài),或?qū)⑹箒碇灰椎某晒吨T東流。
毋庸諱言,中國外貿(mào)有較強的韌性。從內(nèi)部看,民營企業(yè)作為外貿(mào)“主力軍”,今年前幾個月進出口依然維持了增長勢頭,高技術(shù)產(chǎn)品貢獻顯著;機電產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較高增速,新能源汽車、集成電路等高端制造領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼。外部應(yīng)對層面,中方堅決反制美方單邊關(guān)稅,同時通過RCEP深化與東盟合作,有效填補了損失。政策支持亦持續(xù)發(fā)力,商務(wù)部等部門通過優(yōu)化金融服務(wù)、強化境外參展支持、促進跨境電商等方式為企業(yè)紓困。這些舉措共同構(gòu)成了抵御風(fēng)險的基礎(chǔ)。
然而,數(shù)據(jù)的“穩(wěn)”背后仍存隱憂。國際上普遍對于今年全球經(jīng)濟增速持悲觀態(tài)度,部分國家保護主義政策導(dǎo)致全球貿(mào)易碎片化趨勢加劇。近期中美經(jīng)貿(mào)高層會談雖然取得了實質(zhì)性進展,為雙方彌合分歧提供了新契機。但從以往經(jīng)驗看,也要防止美方關(guān)稅壁壘、技術(shù)封鎖、供應(yīng)鏈“去中國化”等回潮。美方近期仍將千余家中企列入實體清單,其所謂“小院高墻”策略實質(zhì)是變相遏制。因此,對會談成果需保持戰(zhàn)略清醒。更深層的挑戰(zhàn)在于全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。一些發(fā)展中國家憑借勞動力成本優(yōu)勢加速承接中低端制造業(yè),發(fā)達國家推動“近岸外包”,我國傳統(tǒng)外貿(mào)模式面臨“雙向擠壓”。若滿足于當(dāng)前市場份額,忽視產(chǎn)業(yè)升級,恐將錯失轉(zhuǎn)型窗口期。
面向未來,中國外貿(mào)要想在“穩(wěn)存量”與“拓增量”間找到平衡,就必須重點培育三項核心能力。首先是技術(shù)創(chuàng)新能力?。統(tǒng)計顯示,我國高技術(shù)民營企業(yè)進出口增長迅猛,遠超平均水平。這提示我們,加大研發(fā)投入、提升產(chǎn)品附加值仍是破局關(guān)鍵。比亞迪、寧德時代等企業(yè)通過電池技術(shù)創(chuàng)新在全球新能源市場占據(jù)主導(dǎo)地位,印證了“技術(shù)突圍”的有效性。其次是市場多元化能力?。去年我國對“一帶一路”共建國家進出口占比大幅提升,新興市場開拓成效初顯。下一步可依托海外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),構(gòu)建區(qū)域化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),同時通過跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)降低單一市場依賴風(fēng)險。另外,還要提升規(guī)則應(yīng)對能力?。針對碳關(guān)稅、數(shù)字貿(mào)易壁壘等新型規(guī)則,需加快建立自主標(biāo)準(zhǔn)體系。有關(guān)部門和行業(yè)組織也應(yīng)當(dāng)居安思危、未雨綢繆,加強國際貿(mào)易規(guī)則的培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易摩擦。
中國外貿(mào)的韌性,是政策引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)新、市場適應(yīng)共同作用的結(jié)果。但這種韌性絕非“金鐘罩”,外部環(huán)境任何風(fēng)吹草動都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。唯有始終保持“迎戰(zhàn)”狀態(tài),在技術(shù)創(chuàng)新上敢投入,在市場開拓上不松勁,在風(fēng)險防范上繃緊弦,方能將“總體平穩(wěn)”轉(zhuǎn)化為“持續(xù)向好”。須知,全球經(jīng)濟復(fù)蘇之路道阻且長,松一口氣,退的或許不止一步。
(胡波)