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為全景式展現(xiàn)黨的十八大以來各領(lǐng)域取得的歷史性成就、歷史性變革，實(shí)現(xiàn)的歷史性跨越，充分展示宿遷高水平建成全面小康社會(huì)取得的輝煌成就，宿遷市人民政府新聞辦公室8月25日組織舉辦“奮進(jìn)新宿遷建功新時(shí)代”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)活動(dòng)。

現(xiàn)代快報(bào)記者從發(fā)布會(huì)（美麗宿遷專場(chǎng)）上了解到，十八大以來，宿遷緊緊圍繞“江蘇生態(tài)大公園”的目標(biāo)定位，矢志不移、久久為功，全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，繪好底色、提升內(nèi)涵，把生態(tài)宿遷、綠色宿遷建設(shè)得越來越美麗。

公眾生態(tài)環(huán)境滿意率連續(xù)四年全省第一

十八大以來，宿遷深入推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放和化工園區(qū)循環(huán)化改造，取消沭陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)定位，關(guān)?；て髽I(yè)102戶、木材加工和家具制造企業(yè)2823戶，取締“散亂污”企業(yè)2946戶，淘汰低端低效產(chǎn)能項(xiàng)目45個(gè)。2021年全市非電行業(yè)用煤44.94萬噸，較2016年減少44.34萬噸，處于全省最低。

集成綠色信貸、應(yīng)急管控豁免等政策，先后爭取中央和省級(jí)環(huán)保資金34.91億元，綠色金融獎(jiǎng)補(bǔ)資金570.86萬元，綠色信貸資金20.51億元，引導(dǎo)玻璃、新材料等主導(dǎo)行業(yè)發(fā)揮示范作用，從源頭為環(huán)境減負(fù)。目前，宿遷已培育5家全省綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)和18家市級(jí)“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)，8個(gè)園區(qū)推行污染物排放限值限量管理，5個(gè)園區(qū)開展企業(yè)集群清潔生產(chǎn)審核。

全市PM2.5年均濃度由2013年的74μg/m3減降至2021年的38μg/m3；優(yōu)良天數(shù)比例由2013年的61.4%提升至2021年的80.8%；50個(gè)地表水國省考斷面優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)90%，全面消除劣Ⅴ類水體，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)有歷史數(shù)據(jù)以來最好水平。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。2012年到2021年在全市GDP總量翻一番的基礎(chǔ)上，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減了24.3%、21.4%、43.7%、39.0%。

宿遷還嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，高水平推進(jìn)駱馬湖東岸和大運(yùn)河、古黃河沿線生態(tài)修復(fù)，全域推廣生態(tài)安全緩沖區(qū)，生物多樣性不斷恢復(fù)。中華花鰍時(shí)隔20年重現(xiàn)宿遷，鳥類“活化石”東方白鸛和中華秋沙鴨相繼來宿越冬，堪比雪蓮珍貴的野大豆種群不斷被發(fā)現(xiàn)。

擦亮底色，宿遷城市“顏值”持續(xù)提升

近年來，宿遷始終堅(jiān)持集成化塑造特色，大力開展城市公共空間治理，系統(tǒng)推進(jìn)城市住區(qū)、街區(qū)集成改善，黌學(xué)街、礦山路等10條背街小巷入選住建部“我為群眾辦實(shí)事”背街小巷環(huán)境整治全國試點(diǎn)項(xiàng)目，市區(qū)城市公共空間治理入選2021年宿遷最具影響力十件大事。

堅(jiān)持系統(tǒng)性完善設(shè)施，深入推進(jìn)“廁所革命”，宿遷市區(qū)先后建成二類以上標(biāo)準(zhǔn)公廁578座，每平方公里密度達(dá)4.35。持續(xù)實(shí)施停車便利化，通過打開單位庭院等方式多渠道擴(kuò)大泊位供給，市區(qū)配有各類停車泊位26.5萬個(gè)，停車泊位與小汽車比例達(dá)1.22:1。不斷擴(kuò)大公共自行車服務(wù)網(wǎng)，先后建設(shè)470個(gè)公共自行車站點(diǎn)、投放10850輛車輛，覆蓋整個(gè)市區(qū)。堅(jiān)持多維度專項(xiàng)治理，大力開展存量違建“清零”行動(dòng)，新增違建保持動(dòng)態(tài)“零增長”。治理餐飲油煙污染單位2491家，餐飲油煙污染大幅減少。大力推進(jìn)店招標(biāo)牌更新，全面拆除中心城區(qū)高立柱廣告，凈化了城市空間，消除了安全隱患。

根據(jù)實(shí)際情況，宿遷大力推行環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營，積極運(yùn)用市場(chǎng)的力量、專業(yè)的隊(duì)伍管理城市。環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)水平大幅提升，采取PPP模式將道路、廣場(chǎng)綠地、公廁等保潔和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等委托給專業(yè)化公司運(yùn)營，推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)向規(guī)?；?、智能化、規(guī)范化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。目前，市區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)99%，市區(qū)主次道路每平方米積塵量平均0.5克左右。生活垃圾分類和治理成效明顯，制定出臺(tái)《宿遷市垃圾分類管理辦法》，先后建成省級(jí)垃圾分類全域試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)，并開展小區(qū)垃圾分類“撤桶并站”試點(diǎn)，全市垃圾分類集中處理率達(dá)97%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

大力開展渣土運(yùn)輸“凈車行動(dòng)”，實(shí)施渣土運(yùn)輸閉環(huán)式管理，建立“線上+線下”24小時(shí)監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)“三色卡”差別化管理，渣土運(yùn)輸規(guī)范化管理水平不斷提升，為全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、全國系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市等多項(xiàng)國字號(hào)榮譽(yù)打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，讓百姓更富、城鄉(xiāng)更美

十八大以來，宿遷市自然資源和規(guī)劃局聚焦美麗宿遷建設(shè)，堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，突出問題導(dǎo)向，悉心培育挖掘資源自然稟賦優(yōu)勢(shì)、潛在比較優(yōu)勢(shì)和諸多政策優(yōu)勢(shì)，切實(shí)將自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為空間優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和富民優(yōu)勢(shì)，為全市打造可觀可感的美麗宿遷提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

以國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)為依托，宿遷積極向國家部委爭取增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域內(nèi)轉(zhuǎn)讓使用試點(diǎn)。自2016年試點(diǎn)獲批實(shí)施以來，全市累計(jì)流轉(zhuǎn)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)3.4萬畝，流轉(zhuǎn)資金達(dá)269.2億元，有效解決了扶貧開發(fā)資金問題，大大加快了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧步伐。

“十三五”以來，宿遷全市實(shí)施各類土地整治項(xiàng)目6130個(gè)，累計(jì)投入資金218.8億元，新增耕地23.4萬畝，耕地平均質(zhì)量等別由6.35提升到6.24。耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核、激勵(lì)資金受惠率均居全省第一。注重森林生態(tài)涵養(yǎng)，以沿河沿路綠化，成片林營造，省級(jí)綠美村莊和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，開展綠化造林，十三五以來，全市建成省級(jí)綠美村莊256個(gè)，新造成片林38.9萬畝，截至2021年底，林木覆蓋率達(dá)到29.8%，位列全省第三。強(qiáng)化濕地保護(hù)修復(fù)，現(xiàn)有國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，省級(jí)濕地公園3個(gè)、濕地保護(hù)小區(qū)28個(gè)，自然濕地面積11萬公頃，其中受保護(hù)自然濕地面積6.9萬公頃，自然濕地保護(hù)率達(dá)62.7%、提升3個(gè)百分點(diǎn)。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城鄉(xiāng)一體新空間，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，優(yōu)化提出“1129+N”市域城鎮(zhèn)空間體系，促使宿遷整體轉(zhuǎn)身為現(xiàn)代化的中等城市。

截至2021年底，宿遷中心城市建成區(qū)面積擴(kuò)大至117.5平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至63.2%。確定城市形態(tài)格局。在堅(jiān)持城市集約拓展的同時(shí)，突出城市風(fēng)貌特色，加強(qiáng)沿大運(yùn)河、古黃河、駱馬湖等重要水系及沿迎賓大道、發(fā)展大道、洪澤湖路等主要道路兩側(cè)的界面研究，塑造優(yōu)美的城市天際線。

通訊員 陳子昂 現(xiàn)代快報(bào)+記者 楊亦文