美方對(duì)華產(chǎn)品加征高額關(guān)稅、地緣政治沖突加劇、國(guó)際市場(chǎng)需求波動(dòng)等多重挑戰(zhàn)疊加,今年以來(lái),我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨前所未有的復(fù)雜局面。盡管數(shù)據(jù)顯示我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行總體平穩(wěn),機(jī)電產(chǎn)品出口保持增勢(shì),中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談也達(dá)成重要共識(shí),但此刻若產(chǎn)生“松口氣”的松懈心態(tài),或?qū)⑹箒?lái)之不易的成果付諸東流。
毋庸諱言,中國(guó)外貿(mào)有較強(qiáng)的韌性。從內(nèi)部看,民營(yíng)企業(yè)作為外貿(mào)“主力軍”,今年前幾個(gè)月進(jìn)出口依然維持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,高技術(shù)產(chǎn)品貢獻(xiàn)顯著;機(jī)電產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較高增速,新能源汽車、集成電路等高端制造領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼。外部應(yīng)對(duì)層面,中方堅(jiān)決反制美方單邊關(guān)稅,同時(shí)通過(guò)RCEP深化與東盟合作,有效填補(bǔ)了損失。政策支持亦持續(xù)發(fā)力,商務(wù)部等部門通過(guò)優(yōu)化金融服務(wù)、強(qiáng)化境外參展支持、促進(jìn)跨境電商等方式為企業(yè)紓困。這些舉措共同構(gòu)成了抵御風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
然而,數(shù)據(jù)的“穩(wěn)”背后仍存隱憂。國(guó)際上普遍對(duì)于今年全球經(jīng)濟(jì)增速持悲觀態(tài)度,部分國(guó)家保護(hù)主義政策導(dǎo)致全球貿(mào)易碎片化趨勢(shì)加劇。近期中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談雖然取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為雙方彌合分歧提供了新契機(jī)。但從以往經(jīng)驗(yàn)看,也要防止美方關(guān)稅壁壘、技術(shù)封鎖、供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”等回潮。美方近期仍將千余家中企列入實(shí)體清單,其所謂“小院高墻”策略實(shí)質(zhì)是變相遏制。因此,對(duì)會(huì)談成果需保持戰(zhàn)略清醒。更深層的挑戰(zhàn)在于全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。一些發(fā)展中國(guó)家憑借勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)加速承接中低端制造業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)“近岸外包”,我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)模式面臨“雙向擠壓”。若滿足于當(dāng)前市場(chǎng)份額,忽視產(chǎn)業(yè)升級(jí),恐將錯(cuò)失轉(zhuǎn)型窗口期。
面向未來(lái),中國(guó)外貿(mào)要想在“穩(wěn)存量”與“拓增量”間找到平衡,就必須重點(diǎn)培育三項(xiàng)核心能力。首先是技術(shù)創(chuàng)新能力?。統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)高技術(shù)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)迅猛,遠(yuǎn)超平均水平。這提示我們,加大研發(fā)投入、提升產(chǎn)品附加值仍是破局關(guān)鍵。比亞迪、寧德時(shí)代等企業(yè)通過(guò)電池技術(shù)創(chuàng)新在全球新能源市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位,印證了“技術(shù)突圍”的有效性。其次是市場(chǎng)多元化能力?。去年我國(guó)對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口占比大幅提升,新興市場(chǎng)開(kāi)拓成效初顯。下一步可依托海外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),構(gòu)建區(qū)域化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),同時(shí)通過(guò)跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)降低單一市場(chǎng)依賴風(fēng)險(xiǎn)。另外,還要提升規(guī)則應(yīng)對(duì)能力?。針對(duì)碳關(guān)稅、數(shù)字貿(mào)易壁壘等新型規(guī)則,需加快建立自主標(biāo)準(zhǔn)體系。有關(guān)部門和行業(yè)組織也應(yīng)當(dāng)居安思危、未雨綢繆,加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易摩擦。
中國(guó)外貿(mào)的韌性,是政策引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)適應(yīng)共同作用的結(jié)果。但這種韌性絕非“金鐘罩”,外部環(huán)境任何風(fēng)吹草動(dòng)都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。唯有始終保持“迎戰(zhàn)”狀態(tài),在技術(shù)創(chuàng)新上敢投入,在市場(chǎng)開(kāi)拓上不松勁,在風(fēng)險(xiǎn)防范上繃緊弦,方能將“總體平穩(wěn)”轉(zhuǎn)化為“持續(xù)向好”。須知,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路道阻且長(zhǎng),松一口氣,退的或許不止一步。
(胡波)